pei训：新时代职教改革发展的新引擎
作者：聂伟 发瞛i奔洌�2020-12-17 点击cishu：
《职业教育提质pei优行dong计划(2020—2023nian)》(以下简称《行dong计划》)强调职业教育的“pei训”属性，将职业pei训zhi于重要地位，这不仅是正ben清yuan、做好职业教育元研究的理论诉qiu，geng是全mian贯彻党的十九jie四zhong全会“构建fu务全民终身学习的教育体系”、十九jie五zhong全会“建设高质量教育体系”的重要体现。开展职业pei训是职业教育的应有之义，是职业院xiao办学不ke或缺的组成部穤heng侵耙到逃嘈蛅ezheng的典型体蟴heng切率贝耙到逃母锓⒄沟闹匾妗�
pei训是职业院xiaogongneng的再强调he再完善
从理论层mian看，pei训是职业教育的应有之义。我国使用的“职业教育”概nian，yu国ji通用的“职襠aoji踅逃齳upei训”(TVET，Technical and Vocational Education and Training)概nian内涵相同。“职业教育”yi词包括职业教育、糺i踅逃齢e职业pei训等诸多内涵，尽管日常使用概nian时并不出现“pei训”er讂heng�“职业教育”ben身涵盖了pei训的意思。
从政策层mian看，pei训是职业院xiao的法定职责。早zai1985nian印发的《zhong共zhong央关于教育体制改革的决定》就明确要qiu职业学xiao除了ke以weibendan位he部门pei训人cai外，huaike以接shouwei托wei其他dan位开展pei训。1996nian颁瞛i凳┑摹秡hong华人民共he国职业教育法》zhong提出“职业学xiao教育yu职业pei训并ju”，这是将pei训作wei职业院xiao职责的主要法lv依据。2019nian《zhong华人民共he国职业教育法修订草an(zhengqiu意见gao)》继xu沿袭了这yi规定，明确“职业教育包括ge级ge类职业学xiao教育hegezhong形shi的职业pei训”。
然而长期以来，我国职业教育yi直“以学历教育wei主、以职业pei训wei辅”，pei训没有被纳入学xiao发展的“主责主业”，教育簍uan嘌�“yitiao腿长yitiao腿短”等现象普遍存zai，pei训成wei“教育短板zhong的短板”。pei训謝iao琱uai存zai诸如教师主dong性不强簍uan嘌祅engli欠缺、pei训资yuan不足、pei训内容zhendui性he适用性不gou等问题，pei训是职业教育发展的薄弱环jieyi成wei不争的事实。
《行dong计划》要qiu优质职业学xiaonianpei训人cida到zaixiao生规模的2bei以shang，就是duipo解这yi问题的有li回应。当前，zai双循环新发展ge局下，促进高水平就业、fu务高质量发展yi成wei职业教育发展的重要取xiang，职业院xiao必须要高du重视pei训，充分发挥pei训的wen就业、保民生gongneng，这是职业教育pei训gongneng的重申he回归。
pei训是深化产教融合xiaoqi合作的重要手段
产教融合、xiaoqi合作yi直是职业教育改革发展的重点he难点。weipo解难题，近nian来集tuan化办学、现代学tu制、产教融合衪ui笠到ㄉ璧萰u措相继实施，然而，pei训萩i匆齫i应有的重视。
当前xiaoqi合作普遍不gou深入，其zhongyi部分yuan因就zai于xiaoqi合作是dan方mianwei学xiaopei养人cai，yuqi业关系不大，xiaoqi双方没有建立qi良好的信任关系he利yi分pei机制。随着xiaoqi合作的逐渐深化，xiaoqihu信不断增强，双方获利不断增多。qi业尝试将岗前pei训、转业pei训、学tupei训、zai(转)岗pei训等业务交给学xiaocheng担，进而寻qiuzai糺i鮶i询fu务、qi业大学建设、职工pei训基地建设、ke研lian合攻关等方mian的合作，使学xiao有机会逐渐触及qi业发展的shang业he心he糺i趸埽瑆ei形成xiaoqiming运共同体奠定扎实基础。
ke以说，pei训作wei深化产教融合的着li点，是xiaoqi合作深化的过渡阶段he助tui剂，有利于增强学xiaoheqi业的合作黏性，geng好fu务于产业工人队伍素质提sheng，使xiaoqi合作实现“打jingshi”深挖，weiqi业sheng级he转型发展增值赋neng。
pei训是反哺教学、tuidong教学改革的有效途径
zai职业院xiao内部，学历教育he职业pei训分属不同的业务部门管理，按照geziguidao运衳iao毡榇鎧ai“两张皮”的现象，阻碍了zhuan业教师参yupei训，pei训yu教学交融难du大。yi方mian，zhuan业教师yijingcheng担日常教学、qi业蔰ao⒓糿eng大赛、学生管理等任务，工作量趋于饱he，pei训变成e外工作负担;另yi方mian，从学xiao到学xiao成长qi来的zhuan业教师dui生产yi线的蔰ao是榭稣苭o不多，duiqi业员工的学习需qiuyudongli缺乏了解，sheng任qi业员工pei训工作有yi定难du。此外，shou绩效工资总ekong制等制yue，学xiaopei训shou入无法分pei给zhuan任教师，挫伤了zhuan业教师参yupei训的积极性。
pei训簍u萄Я秸牌ぃ琩uipei训资yuanhe学xiao资yuan造成双重langfei。职业院xiao应该积极tuidong育训结合，坚持以训哺教，促进er者相hu融合、相hu促进。
从现实情况看，不shao具有行业背jing的职业院xiao，将学历教育he职业pei训并ju并进、双lun驱dong，形成了鲜明的办学te色，取得了良好的社会效yi。通过开展pei训活dong，学xiaobawo了行业发展dong态，跟zong了产业进步趋xiang;教师neng获取qi业最新信xi，ba生产管理hefu务yi线的糺i酢nli带到课堂，促进课堂教学dui接生产岗位蔰ao惺翟銮靠翁媒萄У膠hendui性、有效性he吸引li。
pei训是提高zhuan业教师队伍素质的直接方shi
zhuan业教师应是学xiaopei训任务的主要cheng担者he执行者，但就目前职业院xiaocheng担pei训的蔰ao纯矗淌Σ蝭u较shao、cheng担bili较低，多依赖qi业zhuan紋i騲iao外教师完成。miandui社会阅历feng富的成nian人，miandui拥有糺i跫糿engjing验的yi线人员，pei训必须生dong、鲜活、有用、ke靠，必须有效解决shou训人员的直接需qiu，caineng取得良好的pei训效果。
cheng担pei训任务的教师，yi般多wei“双师型”zhuan业教师。从教师的维du看，教师pei训行业qi业人员，需要深入开展pei训需qiu调褁iao煜i线情况，dui接新jing济、新糺i鮤e衛un耙担⒊鍪屎系膒ei训资yuan，凝练出有用的pei训项目，研究制订出有效的pei训方an、ke学的pei训标zhunhe课程标zhun等，caineng增强pei训项目的zhendui性he有效性。从学xiao的维du看，学xiao要充分利用实习实训基地、产教融合衪ui笠档绕教ǎ琩ui具有发展成weipei训师潜质he基础的“双师型”教师进行pei训师pei训，帮助他们掌wo人li资yuan开发的知识he糺i酰苭opei训的方法he技巧，襶ue菰ρiaoheqi业“两个讲台”，站wen课堂he砫ao�“两个岗位”，建立wen定的xiao内pei训师队伍。zai此过程謝iao淌Φ氖dao糿eng必然得到有效duanlian、zhuan业素质得到有效提sheng、教育教学观nian得到有效sheng华，dui个人zhuan业发展具有直接tuidong作用。
pei训是新时代职业院xiao改革发展新的增长点he着li点，是大幅提sheng职业教育现代化水平hefu务nengli的重要ju措。zai“po五唯”的背jing下he新yilun的“提质pei优”行dong謝iao玧ia大pei训zai职业院xiao评价zhong的权重，使pei训成wei职业院xiao增值赋neng的重要评价指标。地方政府he相关部门，应积极发挥职业院xiaozai场地、设备、师资、zhuan业、课程等资yuan方mian的优势，支硓hong耙翟簒iaomianxiangzaixiao学生he全体社会成员开展职业pei训，使之成wei职业pei训的主lijunhe主阵地，wei实现geng高质量hegeng充分就业提供坚强有li的支撑。
(作者dan位：zhong国教育ke学研究院职业yu继xu教育研究所)
作者：聂伟
《zhong国教育报》2020nian11月24日第9版 版名：职教zhou刊
扫描er维码